06289nam a22003377a 4500 37128 37128 20190612161746.0 a||||gr|||| 00| 0 ta 190612s2018 ck ||||gr|||| 00| 0 spa d 9789585999466 spa 324.66861 A47l Alvarado Rincón, Daniela 28451 Lineamientos para una política criminal electoral : problemas, estrategias y recomendaciones / investigadores Daniela Alvarado Rincón , Marlon Pabón Castro , Paula Romero Vela , Oscar Danilo Sepúlveda Bogotá Observatorio Político Electoral de la Democracia - Misión de Observación Electoral MOE 2018 115 p. : tablas, gráficos ; 24 cm. ONIX versión 42 - Lista 58 02 10000 co ck cop Colección 2018 Incluye referencias bibliográficas Recomendaciones generales sobre la persecución de delitos electorales .-- Recepción de información sobre delitos electorales .-- Articulación entre entidades para la persecución de delitos .-- Fuentes para el análisis de la criminalidad .-- Formación investigadores y especialidad en la investigación .-- Recomendaciones específicas para los distintos procedimientos y etapas electorales .-- Irregularidades en el proceso de inscripción de cédulas: alteración del censo electoral .-- Problemáticas .-- Alteración por inclusión irregular de cédulas de ciudadanía .-- Alteración por exclusión irregular de cédulas de ciudadanía .-- Trashumancia histórica .-- Estrategias .-- Delimitación del concepto de residencia electoral .-- Delimitación de la residencia electoral a partir del concepto de domicilio .-- Sistema de empadronamiento .-- Articulación de las entidades estatales .-- Alteración del censo electoral por inclusión y exclusión de cédulas de ciudadanía .-- Trashumancia histórica .-- Designación de jurados de votación .-- Problemáticas .-- Proceso designación jurados de votación .-- Postulación .-- Validación .-- Sorteo .-- Publicación y notificación .-- Jurados de votación en el desarrollo del día electoral .-- Alteración en la composición de las mesas de votación .-- Gestión jurados de votación .-- Corrupción de jurados .-- Estrategias .-- Disminución de sesgos en la designación de jurados de votación .-- Auditoria al software de designación de jurados .-- Registro asistencia jurados de votación .-- Necesidad de simplificar procesos electorales .-- Recomendaciones .-- Financiación de campañas .-- Origen de los recursos .-- Aspectos legales .-- Problemas en el origen de la financiación .-- Monto de los recursos .-- Aspectos legales .-- Problemas de los montos o topes de campañas .-- Destinación de los recursos .-- Problemas en la destinación de los recursos .-- Controles a la financiación .-- Aspectos legales .-- Problemas de los mecanismos de control .-- Recomendaciones .-- Día electoral .-- Instalación y apertura de puestos de votación .-- Desarrollo de la jornada de votación .-- Corrupción al sufragante .-- Constreñimiento al sufragante .-- Mecanismos de verificación del voto .-- Suplantación del elector .-- Cierre de la jornada y escrutinio de mesa .-- Estrategias .-- Trazabilidad del material electoral como primer insumo para la investigación .-- Formulario de recibimiento del material electoral por parte de los jurados de votación .-- Control de la sociedad civil sobre contratistas que producen y distribuyen el Kit electoral .-- Adopción de biometría en todos los puestos de votación del país .-- Trabajo coordinado entre las autoridades con funciones el Día Electoral .-- Escrutinios .-- Problemas con los protocolos de seguridad y custodia del material electoral durante las etapas de escrutinio .-- Problemas con la auditoría del software de escrutinios .-- Estrategias frente a la Auditoría de resultados .-- Estrategias frente a los protocolos de seguridad y custodia del material electoral durante las etapas de escrutinio .-- Estrategias frente a la auditoría del software de escrutinios. Este texto se divide en dos capítulos con objetivos distintos: el primero de ellos presenta una serie de lineamientos generales que permitiría, a través de acciones concretas, generar unas mayores capacidades para la investigación y acusación de los delitos electorales; el segundo de ellos, por su parte, busca generar unas estrategias específicas de investigación en las distintas etapas y procedimientos que componen las elecciones. Con estos dos elementos se busca hacer un aporte útil en la construcción de una política criminal y entregar a los fiscales y policía judicial encargada de estos temas, unas herramientas útiles para el cumplimiento de sus funciones. De esta manera, el texto inicia con la inscripción de cédulas, pasando por la designación de jurados de votación, la financiación de las campañas, la jornada de votación y termina con el escrutinio de los votos para cubrir las tres etapas del proceso electoral. En cada uno de estos puntos se encuentra una explicación del funcionamiento y los problemas que se evidencian, para luego plantear una estrategia de investigación y finalmente unas recomendaciones que recogen las acciones a realizar dentro de la investigación penal. De esta manera se busca modificar la estrategia que ha sido utilizada reiterativamente para la lucha contra la corrupción electoral, la cual se ha limitado a adelantar acciones reactivas frente a los fenómenos criminales, en vez de adelantar acciones que, a partir de la comprensión de las fragilidades del proceso, permitan el descubrimiento de ilícitos dentro del certamen democrático. LEMB ELECCIONES-LEGISLACION-COLOMBIA 13091 LEMB SUFRAGIO 8520 PARTICIPACIÓN POLÍTICA LEMB VOTO 28453 ACTIVIDAD POLÍTICA Pabón Castro, Marlon 28457 Romero Vela, Paula 28458 Sepúlveda, Oscar Danilo 28459 https://moe.org.co/wp-content/uploads/2018/11/Lineamientos-Para-una-Pol%C3%ADtica-Criminal_Digital.pdf Recurso en línea ddc BK 0 0 ddc 0 0 GRAL CINEP CINEP GEN 2019-04-24 DONACIÓN 10000.00 0 324.66861 A47l 041589 2019-06-12 00:00:00 Ej. 1 10000.00 2019-06-12 BK