Primera parte: La geografía, el poblamiento y las estructuras de poder.-- capitulo 1: Las llanuras del Caribe y los Andes Centrales: la percepción del espacio geográfico.-- capítulo 2: La morfología del poblamiento.--capítulo 3: La organización político administrativa de los asentamientos.

Segunda parte: El ordenamiento espacial y el "orden natural" de la sociedad.-- capítulo 4: Los pueblos de indios de los Andes Centrales y el control social y político de la población rural.-- capítulo 5: Pueblos de indios, sitios y rochelas en la región Caribe: la subversión del orden social colonial..-- capítulo 6: Territorio ordenamiento espacial: el caso de los "Chimila".

Este libro estudia comparativamente las estructuras de ordenamiento espacial y político en las llanuras del Caribe (provincias coloniales de Cartagena y Santa Marta) y en los Andes centrales (provincia de Santa fé y antigua jurisdicción de la ciudad de Tunja). Analiza los procesos económicos, sociales y políticos experimentados por estas dos grandes regiones durante el siglo XVIII, basándose en la consulta de documentos del Archivo General de la Nación en Bogotá y del Archivo General de Indias en Sevilla, para aproximarse a la especificidad de los complejos procesos regionales y locales que se vivían en cada una de las regiones consideradas. Resalta la importancia de las formas de organización espacial y política vigente en las áreas rurales y su articulación con los centros urbanos de los que dependía jurisdiccionalmente. El texto busca dimensionar la importancia social y política de un ordenamiento espacial, cuyo sentido y alcance se oculta tras la familiaridad y la naturalidad con la que se lo percibe Se trata de una forma de ordenamiento que atiende a pasar desapercibida, porque el espacio - más que manifestarse abiertamente como lo hace el tiempo- estructura silenciosa e inconscientemente la cotidianidad. Es precisamente en esa manifestación en el plano de lo inconsciente donde radica su fortaleza y su poder para moldear el comportamiento de los seres y de las colectividades, tanto en lo que tiene que ver con los esfuerzos que se adelantan para dominar a la población como en la resistencia que esta última opone a esa dominación.