El gobierno de Belisario Betancur desde el momento en que se inició el 7 de agosto de 1982 produjo múltiples interrogantes. Incluso muchos de sus adversarios de campaña se declararon desconcertados y millones de colombianos que no habían votado por Betancur se cargaron de esperanzas con el nuevo gobierno. Las promesas electorales sobre vivienda sin cuota inicial y educación a distancia habían cumplido un papel eficaz de acercamiento a los sectores más pobres de la población urbana, más sin embargo no han sido ellas el estímulo para las nuevas expectativas.