Capítulo I. El movimiento cívico, una nueva expresión del movimiento popular en Colombia. -- Capítulo II. Algunas características de la problemática regional y sus incidencias sobre el movimiento cívico. -- Capítulo III. El Estado y los problemas urbanos. -- Capítulo IV. La centralización de las finanzas públicas y la crisis de los fiscos departamental y municipal. -- Capítulo V. Algunas manifestaciones del desarrollo regional desigual. -- Capítulo VI. La centralización político-administrativa del Estado y los problemas regionales. -- Capítulo VII. El movimiento cívico-regional en Colombia 1971-1981. -- Capítulo VIII. Sectores participantes, formas de organización y evaluación de los resultados de los paros cívicos. -- Capítulo IX. Las respuestas recientes del régimen. -- Capítulo X. Los movimientos reivindicativos urbanos y regionales en las sociedades latinoamericanas. -- Apéndice No. 1. Cronología de los paros cívicos en Colombia 1971-1980.

La naturaleza, las modalidades y los alcances reales del paro cívico no han sido esclarecidos suficientemente. Por eso el esfuerzo que presentamos en este número de CONTROVERSIA es un aporte significativo. Comenzando por tratar de llegar a una enumeración lo más completa posible de los paros en el último decenio, los autores buscan también un marco interpretador que posibilite la comprensión de un fenómeno aparentemente desarticulado y fugaz.